четверг, 29 марта 2012 г.

Проверка органами милиции (ОБЭП, УБЭП, УВД). Часть 1


Наиболее часто в качестве проверяющих выступают работники милиции. Их полномочия при проведении проверок торговой деятельности определены пунктом 25 статьи 11 Закона РФ "О милиции", который указывает:
"Милиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляется право: ... при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, предпринимательскую и торговую деятельность: беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от подчинённости и форм собственности, в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства; проводить с участием собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования имущества; изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции, а также образцы сырья и продукции; опечатывать кассы и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей; проводить контрольные закупки, требовать обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций;
получать от их должностных и материально-ответственных лиц сведения и объяснения по фактам нарушений законодательства: приостанавливать до устранения допущенных нарушений законодательства деятельность предприятий торговли, а равно и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в случаях неисполнения ими законного требования работника милиции о прекращении правонарушения.
Милиция в соответствии с пунктом 5 этой же статьи имеет право на составление протоколов об административном правонарушении, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством об административных правонарушениях меры.
Как видим, у милиции много полномочий и поэтому отнеситесь серьёзно к нижеизложенным рекомендациям.
В процессе общения старайтесь быть немногословными, избегайте конфликта, т.к. из всех проверяющих органов только милиция имеет право задержать вас.
Необходимо знать, что копия протокола об административном правонарушении, немедленно после составления протокола вручается под расписку лицу, совершившему правонарушение. ( Ст. 236-1 КоАП РФ) При ознакомлении с протоколом не оставляйте в графах свободных мест, заполните их прочерками.
Во время проведения осмотра ни в коем случае не препятствуйте действиям сотрудников милиции, если после проверки их документов, Вы сочли их полномочия надлежаще оформленными.
Для осуществления своих функций сотрудники органов внутренних дел имеют право досмотра предприятий торговли, товара, документов на товар. За неповиновение, то есть открытый отказ от исполнения либо иное умышленное неисполнение законного требования работника милиции по пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности предприятий торговли независимо от форм собственности, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Обратите внимание, что в торговых, складских и служебных помещениях сотрудники милиции могут проводить осмотр только в присутствии собственника имущества либо его представителей или уполномоченных лиц.
По методу проведения осмотр и обыск практически не имеют существенных отличий. То есть при осмотре, как правило, спрашивают согласие собственника на вскрытие сумок, ящиков, коробок и т.п., при обыске этого не требуется. Однако по возможным последствиям осмотр и обыск имеют существенные различия:
- после проведения осмотра составляется акт, на основании которого вы можете быть привлечены к административной ответственности (как правило, штрафу) ;
- после проведения обыска составляется протокол, на основании которого вас могут привлечь не только к административной, но и при наличии оснований - к уголовной ответственности.
Кстати, сотрудникам милиции разрешается при наличии оснований проводить обыск. И для этого им не требуется, иметь ордер на обыск, просто они обязаны уведомить прокурора в течение 24-х часов с момента начала проведения обыска.

понедельник, 26 марта 2012 г.

Проверка Роспотребнадзора (часть 2)


Оформление экспертизы
Наряду со всем вышеперечисленным (в части 1) статус «вне закона» получил также акт отбора проб и образцов. Если возникает необходимость проверить качество товара, его соответствие стандартам, или установить срок годности продукта, инспекторы проводят такой отбор. В статьях 8 и 9 Закона № 134-ФЗ говорится, что результаты этой процедуры следует оформлять актом, в то время как в Кодексе об административных правонарушениях речь идет только о протоколах (ст. 26.2 КоАП). В связи с этим высшее руководство Роспотребнадзора сделало вывод, что если оформлять отбор образцов актами, то результаты экспертиз и исследований могут быть признаны незаконными. Чтобы это исключить, ревизорам рекомендовано вышеуказанную процедуру именно протоколировать.
Для нас эта позиция Роспотребнадзора – дополнительный аргумент в возможном споре с контролерами, ведь по привычке они еще долго будут оформлять отбор образцов ненадлежащим документом. Обратите на это внимание.
Наиболее часто в указанную службу поступают жалобы граждан на сферу торговли, антисанитарное содержание территорий, нарушения в области общественного питания и т.п. Поэтому, если говорить более конкретно о полномочиях представителей территориальных органов ­Роспотребнадзора, они имеют право:
·   проверять документы об образовании;
·  санитарно-эпидемиологические заключения, заключения Госпожнадзора;
·  проверять наличие и порядок ведения журнала учета мероприятий по контролю, который предусмотрен законодательством РФ;
·    требовать трудовые договоры, медицинские книжки работников;
·    давать правовую оценку лицензиям, сертификатам, акцизным маркам на товаре;
·     проверять правильность применения контрольно-кассовых машин;
·    составлять протоколы и налагать штрафы по правонарушениям, отнесенным к их компетенции.
Обратите внимание, что единственное исключение из запрета, когда органы Роспотребнадзора могут проводить контрольную закупку, – выявление факта обмана потребителей, которое должно осуществляться при наличии потерпевшего (ст. 25.2 КоАП РФ) и свидетелей по делу (ст. 25.6 КоАП РФ). Обязательно выясняйте основания проведения контрольной закупки у должностных лиц.
По окончании проверки представители Роспотребнадзора составляют акт по результатам мероприятия по контролю в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается у контролирующих лиц, а другой передается проверяемому лицу.
Инспектор Роспотребнадзора имеет право интересоваться следующими обязательными и дополнительными документами:
Предмет проверки
Какие требуют документы
Проверка соблюдения прав потребителей
1. Учредительные документы организации.
2. Вывеска организации.
3. Оформление стенда для потребителей .
4. Книга отзывов и предложений.
Проверка выполнения организацией требований санитарного законодательства
1. Учредительные документы организации.
2. Инструкции по охране труда профессий, представители которых работают в компании.
3. Журнал учета инструктажа по охране труда.
4. Свидетельства центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора о прохождении обучения или ежегодной переаттестации менеджеров, по профилактике завоза особо опасных инфекций и предупреждения заражения инфекционными заболеваниями.
5. Официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания, относящиеся к осуществляемому виду деятельности и регламентирующие санитарно-гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда сотрудников.
Проверка обстоятельств
жалоб
потребителей
1. Учредительные документы организации.
2. Жалобы потребителей и ответы на них.
3. Книга жалоб и предложений.

воскресенье, 25 марта 2012 г.

Проверка Роспотребнадзора (часть 1)


Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) имеет полномочия на проведение проверки деятельности организации по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.
Итак, мероприятия по проведению территориальными управлениями Роспотребнадзора контроля могут быть плановые и внеплановые.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года и не ранее чем через три года с момента государственной регистрации (последнее касается субъектов малого предпринимательства).
Должностные лица Роспотребнадзора не вправе осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц либо их представителей.
Внеплановая проверка может быть проведена в целях контроля за исполнением ранее вынесенных предписаний об устранении выявленных нарушений; в результате обращения в федеральную службу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов, или получения информации о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в случаях возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц.
Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз, со значительным объемом мероприятий по контролю этот срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Должностные лица Роспотребнадзора, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право:
·        беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, в целях проведения проверки;
·        проводить отбор для исследований проб и образцов продукции;
·        проводить отбор продовольственного сырья и пищевых продуктов;
·        проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;
·        проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
·        проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам.
По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором указываются сведения о ее результатах, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений, сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи, подпись должностного лица, осуществившего мероприятие по контролю.
К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.
В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол об административном правонарушении и дается предписание об устранении выявленных нарушений. С протоколом об административном правонарушении должен быть ознакомлен представитель организации, который, в свою очередь, вправе представить свои объяснения и замечания.
Административное правонарушение заключается в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, нарушение разнообразных санитарно-эпидемиологических требований, ответственность за которые предусмотрена главой 6 КоАП.
Помимо этого Вы должны иметь в виду, что организация может быть привлечена к ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (ст. 19.4. КоАП); невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений законодательства (ст. 19.5. КоАП); непредставление, несвоевременное представление или представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (ст. 19.7. КоАП). Ответственность за эти правонарушения меняется от наложения административного штрафа до дисквалификации (лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ).
При наличии достаточных оснований для привлечения к административной ответственности и назначении соответствующего наказания выносится постановление о привлечении к административной ответственности.
Не стоит забывать и об уголовной ответственности, к которой правонарушитель может быть привлечен по целому ряду статей УК (236 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», 238  и др. в зависимости от объекта совершенного преступления).
Для начала стоит внимательно ознакомится с распоряжением о проведении мероприятий по контролю на предмет соответствия требованиям закона к его содержанию. Непосредственно при проведении контрольных мероприятий должностные лица и (или) представители юридического лица при проведении мероприятий по контролю имеют право:
·        присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
·        знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора).
Обратите особое внимание, что контрольная покупка относится к так называемым оперативно-розыскным мероприятиям, проводить которые вправе лишь оперативные подразделения милиции, ФСБ, ФСО и подобные структуры. Полный перечень уполномоченных содержится в статье 13 Закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Роспотребнадзор в этих списках не значится. Плюс ко всему, Кодекс об административных правонарушениях не дает инспекторам права проводить контрольную покупку при расследовании административного дела. Руководство Роспотребнадзора наконец-то посмотрело на работу своего ведомства критически и официально объявило контрольную покупку «в исполнении» собственных сотрудников вне закона (письмо Роспотребнадзора от 7 марта 2006 г. № 0100/247-06-32).
Кроме контрольной покупки инспекторам запретили во время или после проверки выносить предписания, в которых они обычно предлагают работникам организации исправить выявленные нарушения. Ревизоры имели право даже приостановить деятельность фирмы, если их «рекомендации» игнорировали (Закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ). А это означало, что проверяющие самостоятельно выносили решение о признании вины за компанией. Однако то, что компания провинилась, еще требует доказательств и вынесения постановления о штрафе. Тем самым игнорируется статья 1.5 Кодекса об административных правонарушениях (принцип презумпции невиновности). По закону признать гражданина или организацию виновными может суд или должностное лицо, которое наделено соответствующими полномочиями (например, начальник территориального отдела Роспотребнадзора). Рядовой инспектор ведомства таким правом не обладает. В то же время практически на каждой проверке ревизоры раздают предписания об устранении нарушений, тем самым фактически признавая фирму или ее сотрудников виновными в правонарушении. Решения суда или руководителя территориального отдела ревизоры не дожидаются.
Предписание инспектора Роспотребнадзора об устранении выявленных нарушений незаконно. В том случае, если оформляется подобное предписание укажите инспектору на письмо от 7 марта 2006 г. № 0100/247-06-32, в соответствии с которым теперь, чтобы выписать предписание, проверяющие обязаны дождаться постановления о привлечении компании или ее работников к административной ответственности.

суббота, 24 марта 2012 г.

Вас пришли проверять экологи (часть 2)


Проверка Росприроднадзора
Государственный экологический контроль состоит из государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Кроме того, государственный экологический контроль включает в себя: государственный земельный контроль, контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
Государственный экологический контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов РФ на осуществление государственного экологического контроля, в соответствии с установленной компетенцией.
Порядок проведения экологических проверок 
Государственные инспектора при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
·        посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности;
·      проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств;
·      проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
·        предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений природоохранных требований;
·  привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Государственный экологический контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с утвержденными планами, а также в форме внеплановых проверок.
Ваша обязанность при проведении проверки: обеспечить должностным лицам Росприроднадзора, осуществляющим государственный экологический контроль, и должностным лицам уполномоченных органов доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения государственного экологического контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Росприроднадзора или его территориального органа в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Росприроднадзора или его территориального органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона  от 26 января 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В этом случае инспектор может проверить разрешенный вид использования земельного участка, состояние зеленых насаждений, уровень шума, порядок вывоза отходов и т.д. И конечно, в обязательном порядке учредительные и правоустанавливающие документы юридического лица.

пятница, 23 марта 2012 г.

Проверка санитарного благополучия


Проверка СЭС
Санэпидемстанция может проводить контрольные мероприятия в соответствии с нормами приказа Минздрава от 17 июля 2002 г. № 228. Это могут быть как плановые, так внеплановые проверки, причем их продолжительность не должна превышать один месяц. Однако в исключительных случаях контролеры могут продлить еще на один месяц проверку. Тем не менее плановая ревизия не может проходить чаще, чем раз в два года.
Не стоит забывать и о Законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно ему санврачи в случае угрозы распространения инфекционных заболеваний и отравлений могут принимать решение о приостановке производства, хранения, транспортировки и реализации продуктов и воды (п. 51 Приказа № 228). То есть ресторан закроют до тех пор, пока все нарушения не будут устранены. 
Пришедших с проверкой работников органов СЭС, попросите предъявить соответствующие документы: служебные удостоверения, направление на проверку. При этом следует обратить внимание на следующие моменты: 
являются ли пришедшие работниками СЭС вашего района (города); 
- являются ли они должностными лицами имеющими право проводить проверку (главврач СЭС, его заместитель, врач-гигиенист, врач-эпидемиолог, помощник врача);
- присутствуют ли пришедшие в перечне должностных лиц, который указан в направлении на проверку.
При отборе образцов продукции требуйте мотивированное решение главврача СЭС.
При проведении внеплановой проверки обязательно требуйте копии документов, в которых указывается основание проведения такой проверки.
  О проведении плановой проверки вас обязательно должны уведомить в письменном виде (за 10 дней до дня ее проведения). 
 Помните, что Вы имеете право фиксировать процесс проведения проверки или каждое отдельное действие средствами аудио- и видеотехники. Все это поможет собрать необходимую доказательную базу на случай защиты интересов в суде или в административном порядке.
В основном, ответственность за выполнение санитарных правил возлагается на руководителя предприятия. Он несет ответственность за общее санитарное состояние предприятия и соблюдение в нем санитарного режима, за качество реализуемых пищевых продуктов, за соблюдение должных условий приема, хранения пищевых продуктов и сроков их реализации, а также за санитарное состояние прилегающей территории.
Обратите внимание, что Администрация несет ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших предварительный или периодический медицинский осмотр, а также тех, кому запрещена служебная деятельность по медицинским показателям.
Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавок, в кассу, подсобные помещения разрешается только в сопровождении администрации. Проверка рабочих мест продавцов и помещений для хранения продуктов производится только в санитарной одежде. В противном случае, не допускайте проверяющего.
Имейте в виду, что должностные лица в случае противодействия проведению обследования, выемке образцов, составлению протоколов о санитарном правонарушении вправе обратиться за содействием к работникам милиции, поэтому без достаточных на то оснований не чините препятствий сотрудникам проверяющего органа.
Имейте в виду, что постановление о наложении административного взыскания не подлежит исполнению, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения.

четверг, 22 марта 2012 г.

Власть денег?

Богатый негр — мулат, бедный мулат — негр...

Не так давно мы с Другом до побелевших губ спорили о том, нужен ли в России имущественный ценз. Он утверждал, что право на власть должны иметь только богатые люди. Платишь налоги больше установленного размера - имеешь право голосовать и баллотироваться. Не платишь - говно ты.
Не смог заработать - либо дурак, либо неудачник, что, собственно, по нашей жизни одно и то же.
Так вот, то что мой друг говорит далеко не ново. Об этом говорил еще Платон, а также Аристотель, Ксенофонт и другие товарищи.
Такая форма правления называется тимократия. 
Вот вам определение.
Тимократия - форма правления, при которой государственная власть находится у привилегированного меньшинства, обладающего высоким имущественным цензом. Является одной из форм олигархии.
В Афинах Солон даже издает закон о делении граждан на разряды по доходу. Хотите так?
Хотя, по моему, нам уже так не далеко до олигархии.
Существенная разница олигархии и тимократии лишь в том, что олигархия присуща монархии, а тимократия - республике.
Уж не к тимократии ли идем? Осталось только убрать "театр выборов" и законодательно закрепить новый строй.
Кстати, при тимократии основная роль отводится верхушке армии и военным в целом (силовикам, т.е.). Улавливаете?
Справедливости рада замечу, что по Платону тимократия - это власть честолюбцев и отрицательная форма правления, Аристотель же считает эту форму правления положительной.
Итак, при тимократии, как я понимаю, все общество делится на два неравных класса. Если грубо, то - богатые и бедные. Причем переход из одной страты в другую при развитой форме тимократии, не сомневаюсь, что будет затруднен. Средства производства у богатых (иначе и быть не может)...
Естественно, денежная иерархия стремится к абсолютной власти, стремится взять всё в мире под свой контроль. Всё что есть — земля, товары, отношения между людьми — должно быть оцифровано, выражено в деньгах, и отдано во власть тому или иному члену иерархии. Каждый человек обязан быть членом иерархии.
Итак, что мы имеем в чистом виде? Общество делится на людей первого и второго сорта. По марксизму, мы получаем два антагонистических класса, один из которых легально узурпирует всю власть.
Меньшая группа людей, имеющая право на власть, эту власть осуществляет. В своих, естественно, интересах. Эта группа, получившая доступ к избирательным правам, создаст такую законодательную систему, чтобы оградить себя от посягательств. Силовые структуры - в руках тимократов. 
Друг мой, а кто же тебе сказал, что ты окажешься в правящем меньшенстве?
Не хочешь, чтобы твои дети трудились на заводах по 14 часов в день, на какого-нибудь "денежного мешка"? А почему нет? Ведь он смог заработать, он умнее (ты же сам так говоришь), пусть он и управляет.
Или ты думаешь, что власть и деньги имущие будут издавать законы и принуждать к их исполнению в интересах всего общества? В твоих интересах, если ты не будешь к ним принадлежать? Сильно ошибаешься.
А знаешь ли ты, что правящий класс (даже если изначально по имущественному цензу общество будет поделено на равные части) будет становиться все меньше и меньше? Деньги склонны перетекать в одни руки.
Да и по какому принципу делить? Имущественный ценз... Значит, если доход больше 10000 долларов, например, избирательные права имеешь. Если нет - извини. Так?
Или по-другому. Доход 10000 долларов - 1 голос, 20000 - 2 голоса, 30000 - 3 голоса и так далее? Ведь следуя твоей логике, чем богаче, тем умнее.
Нет, Друг мой, не согласна я с тобой... Что-то ты перемудрил.

среда, 21 марта 2012 г.

Вас пришли проверять экологи (часть 1)


Проверка Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Департамент осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от организационно - правовых форм, находящимися на территории города Москвы.
Департамент осуществляет контроль:
·        за соблюдением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;
·        за проведением вырубки (пересадки) зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территории города Москвы и соответствием проводимой вырубки условиям порубочного билета;
·        за содержанием зеленых насаждений;
·        за использованием объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы;
Объектами охраны окружающей среды в городе Москве от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса, зеленые насаждения, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух и озоновый слой атмосферы.
Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль - государственные инспекторы города Москвы по охране природы (государственные инспекторы в области охраны окружающей среды города Москвы).
Виды проверок
Государственный экологический контроль в отношении юридических лиц осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области организации и осуществления государственного контроля.
Государственные инспектора в области охраны окружающей среды, осуществляющие государственный экологический контроль, имеют право:
1)  посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;
2)  проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды,
3)  проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;4) проверять соблюдение природоохранных требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;
5) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
6) предъявлять требования и выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
7) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
8) осуществлять контроль за полнотой начисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах своей компетенции;
9)  осуществлять иные определенные законодательством в области охраны окружающей среды полномочия и законодательством об административных правонарушениях.
При проведении проверки составляются следующие документы:
1) распоряжение уполномоченного органа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) акт проверки уполномоченным органом юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки – при проведении уполномоченным органом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства;
4) акты и протоколы об отборе проб, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, пояснения должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, объяснения физических лиц, сотрудников проверяемых объектов, на которых выявлены нарушения природоохранных требований, и другие документы, связанные с осуществлением мероприятий по экологическому контролю (в том числе, фотоматериалы, звуко- и видеозаписи и иные носители информации, указывающие на причиненный окружающей среде вред, план-схема места совершения правонарушения);
5) предписание об устранении нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды;
6) требование о добровольном возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате противоправного деяния;
7) документы, составляемые в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проведении проверки инспектор Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы может потребовать у Вас учредительные документы юридического лица, правоустанавливающие документы, в т.ч. на земельные участки с целью выяснения разрешенного виды использования земельного участка. Так же могут потребоваться документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка вывоза бытовых отходов. Будьте готовы их предоставить.

вторник, 20 марта 2012 г.

Не смеют крылья черные над Родиной летать!

Политика есть искусство дочиста отмывать грязной водой...

В продолжение вчерашнего поста про оболванивание и информационную войну - ввиду продолжения оболванивания))
Теперь перед нами встает тема армии и обороны - на горизонте засверкали пики врага...
20.03.2012 - 17:36 Президент РФ Дмитрий Медведев выступил на расширенном заседании коллегии Министерства обороны. Глава государства подвёл итоги деятельности Вооружённых Сил.
Реформирование Вооружённых сил России практически завершено, но развитие военной отрасли и впредь останется одним из приоритетов. Государство, оказывается, будет и дальше оценивать степень тех или иных угроз и финансировать Вооруженные силы на должном уровне (Ура, товарищи!). По словам Дмитрия Медведева, на финансирование национальной обороны ежегодно страна будет выделять без малого три процента ВВП (ахренеть...).  Основное внимание будет уделено поставкам в армию и на флот современных систем вооружений (бурные и продолжительные аплодисменты). 
"К 2017-2018 годам мы должны быть во всеоружии, должны быть готовы дать любой отпор. Все указания Министерству обороны мной даны", - сообщил глава государства.
По словам главы Минобороны Анатолия Сердюкова, ведомство уже приступило к конкретным мероприятиям по реализации одобренных президентом военно-технических мер, которые являются ответом на создание в Европе элементов американской системы противоракетной обороны (опять эти американцы..).
А.Сердюков также выразил мнение, что "тенденции эскалации напряженности" по периметру границ России увеличивают риск втягивания страны в различные военные конфликты. Министр отметил, что за последние десятилетия расширился спектр угроз военной безопасности РФ.
Нда... Раньше опасности не было, а сейчас враги начали сползаться. А известно ли вам, господа, что любая деспотия отличалась сильной военной машиной? К авторитаризму мы уже пришли и привыкли - скрепим потихоньку, теперь идем к тоталитаризму?
Нет, я вовсе не против сильной армии, если она для обороны границ. Ан - нет. Наша армия будет защищать власть от нас с вами. Делайте выводы...
Что лучше всего отвлекает население от внутренней напряженности? От бедственного положения финансов, от развала экономики, от отсутствия жрачки в "продовольственной корзине"? Правильно - появление нового внешнего врага. Если такого врага нет, его необходимо придумать.
Нас опять оболванивают... Эх... Прихлопнули варежки, слушаем про реформы дальше.
"Появились новые силы, претендующие на региональное лидерство, и источники военно-политической напряженности для России. Развертывание элементов глобальной системы противоракетной обороны существенно нарушают сложившийся баланс сил и в целом стратегическую стабильность", - втирает нам руководитель оборонного ведомства.
Кольцо смыкается, железный занавес растет на глазах...

понедельник, 19 марта 2012 г.

Фильм НТВ "Анатомия протеста" и митинг против НТВ

Давайте не будем говорить, о чем мы не будем говорить, и будем — о чем будем (Гадкие лебеди)
 
Итак, информационные войны или чисто поржать))
После разразившегося скандала с фильмом телеканала НТВ "Анатомия протеста", я уже ничему не удивляюсь. Провокаторов у нас как грязи... Куда ни плюнь - обязательно попадешь в провокатора.
Хотя, лучше не плевать вовсе - могут обвинить в разжигании розни (мажнациональной, межкофессиональной и черт его знает, какой еще, - смотря в кого плевок попадет). А лучше не только не плевать, но и не говорить, и не дышать - мало ли...
Зато стало ясно, что когда-то уважаемый телеканал превратился в кучку провокаторов (и это не только НТВ - про остальные центральные вообще молчу), которые задались одной целью -  целью воспитания поколения быдла и зомби. 
И вот уже не в меру умная молодежь, не прошедшая через мясорубку "научного коммунизма", диалектики и теории марксизма-ленинизма выдает на гора весьма странные перлы вроде того, что либеральная идея одна может спасти страну. А ведь это так просто - начать думать.
Но слава богу, не у всех поехала крыша от потока "разоблачений" и ментовских сериалов. Некоторым хватает ума относиться ко всем этому с юмором.
А знаете ли вы, кто эти некоторые? Конечно, ваша покорная слуга (кланяюсь).
Где вы, те кто воспримет мой пост чересчур серьезно? Уже жду ваших "что ты на себя берешь?"
Но... Расскажу подробнее, как всегда для тех, кто выкинул нахрен этот ящик с картинками или просто еще на него не скопил.
Телекомпания НТВ продемонстрировала фильм "Анатомия протеста", в котором не оставила камня на камне от проекта "За честные выборы". В фильме рассказывается о том, как людей сгоняли на митинги на Болотной, Сахарова, на акцию "Белое кольцо" и так далее.
Репортерам НТВ "удалось добыть" (подглядывали, подсматривали, на пузе проползали, долго склеивали и затирали) уникальные кадры, компрометирующие лидеров оппозиции (о как! а мы-то тут все думаем, что оппозиция наша святая, чистая и невинная), демонстрирующие истинные цели "оранжистов" и их спонсоров из посольства США (и сюда-то добрались капиталисты проклятущие).
"Анатомия протеста" ударила по позициям несистемной оппозиции настолько больно, что та до сих пор находится в состоянии шока и ни на что, кроме истерики, пока не способна. Учитывая, что истерить - это все, что наша оппозиция умеет, то теперь мы все увидим потоки грязи льющиеся и в ту, и в другую сторону.
Телекомпания НТВ, в свою очередь, очень умело раскручивает этот скандал в свою пользу и уже успела сообщить, что скандальный фильм будет вновь показан в эфире в воскресенье вечером "по многочисленным просьбам телезрителей". Всем советую посмотреть. Так... Для общего развития. А так же, чтобы интереснее было наблюдать, как натравленные на оппозицию властью репортеры кидают какашками в эту самую оппозицию, которая, я уверена, в ответ будет кидать банановыми шкурками и тухлыми помидорами.
Теперь будет интересно смотреть телевизор. Наконец-то события))
Тем не менее, следует заметить, что многочисленные критики фильма обвиняют его в фальсификациях и подтасовке фактов. Блогеры даже создали хештег "НТВлжет", который тут же стал наиболее упоминаемым в России и вошел в десятку хештегов твиттера по миру. 
Мы уже давно знаем, что подтасовки были и с той и с другой стороны (по другому и быть не могло), но такой откровенной возни лично я не ожидала. А ведь кто-то воспринял это всерьез. Уже пошли митинги в защиту оппозиции и в защиту НТВ.
Было бы время, тоже пошла бы покидала грязью в оппозицию. А на следующий день посетила митинг оппозиции и кинула какашку в защитников НТВ.
Заигралась наша, так называемая, оппозиция. Лимонов и Удальцов, как всегда, "за революцию!" И чхали они на настроение масс. Товарищ Лимонов, нужно быть "на коне". А если вы хотите вскочить этому коню на голову или хотите бежать перед ним, то рискуете оказаться "под конем". Тоже мне, романтик мировой революции. Лев Троцкий недоделанный...
 «Демократический выбор», однако, уже подал сегодня в Пресненский суд два иска к телекомпании НТВ. Мало Пресненский суд делами завален, еще этой хренью будет заниматься два года. У меня, например, дело в Пресненском рассмотреть уже 5 месяцев не могут. Теперь нечего и ждать. Чтоб их всех...
Ладно, в любом случае, хоть весело... Как говорит один мой друг, "будем посмотреть".